管理到底靠什么？斯隆与德鲁克的一次根本分歧

The following article is from 包子堂 Author 包政   导读   管理的本质是沟通还是权力？斯隆以 " 委员会制 " 挑战德鲁克的使命与合法性理论，一场被忽视的思想冲突，直指管理最底层的逻辑根源。作者 | 包政来源 | 包子堂从 " 委员会制 " 看管理的本质在产业发展史当中，应用 " 委员会 " 方式的人就是斯隆。后来英特尔公司也用委员会这样的方式，很多企业也会用委员会的方式来做一些事情。但没有像斯隆那样，他要解决的问题是 " 沟通 "。为什么是 " 沟通 " 呢？在斯隆看来，企业内部的 " 管理 " 它的最重要的职能是 " 沟通 "。这个很重要！因为切斯特 · 巴纳德写了本书——《经理人员的职能》，而书上他明确说：经理人员的 " 职能 " ——管理职能。所以我对这个问题就比较感兴趣了，因为我要写一本书——《管理思想史》。所以我就要先讲了管理到底是什么？作为管理当局或者管理阶层，它究竟要做什么事情？那就是要做 " 沟通 "。通过沟通，然后协商、引导，达到整体的协同，这个是委员会的沟通职能。强调的实际上是，企业应用 " 委员会 " 这样的形式和方式来进行 " 管理 " 的概念。所以这个概念如果能够把它讲清楚，就会在根本上对 " 管理 " 这个概念进行挑战。为什么呢？因为我们知道：经济学非常重要的概念就是 " 看不见的手 "。按照亚当 · 斯密的理论来讲，看不见的手主要是大家依靠 " 价格信号 " 来展开市场的竞争。那么有了这个概念以后，大家希望在企业内部也用 " 价格信号 " 来完成分工之后的有效组织问题。然而企业内部没有价格信号，于是跟外部相对应的 " 看不见的手 "，在企业内部就变成了 " 看得见的手 "。于是就把 " 看得见的手 " 就定义为 " 管理 "。管理学界对 " 管理 " 的推演与实践所以你就去看像亨利 · 法约尔的书。我最近在看法约尔的书，他就讲了 " 管理 "。他写了本书叫《工业管理与一般管理》。这本书讲到了管理的 " 职能 "。有什么职能呢？计划、组织、指挥、协调和控制。因为有了这样一个看得见的手，有了主体的计划、组织、指挥、协调、控制，那么就带来了两个最核心的问题：第一个问题，管理它的合法性基础是什么？就你要行使管理的权力、职权，那它的合法性基础是什么呢？凭什么是你管我而不是我管你呢？于是就要解决这样第一个问题——管理合法性的基础。第二个问题是，当你管了我我要不听怎么办？于是就要解决第二个问题——管理权威的来源。所以，德鲁克就为了这个事，他专门论述了 " 管理合法性的基础 " 和 " 管理权威的来源 "。所以他有一本书很有名——书名就叫《管理》，有个副标题—— " 使命、责任、实践 "。他在这个书当中就讲到了，你必须确立起管理合法性的基础。那你的合法性是建立在你的使命、愿景、战略和价值观基础上的。所以，德鲁克就发展出来一套 " 使命、愿景、战略、价值观 " 的这样一些最基本的所谓 " 法则 "。我们就拿了这个法则，跟华为的需求一对接，起草了《华为基本法》。所以你看《华为基本法》，它开篇就讲了华为的核心价值观。那么这样一来以后，德鲁克的思想大家觉得它是自洽的，合乎逻辑的。再加上华为的实践，大家就觉得有道理。追溯历史，看斯隆与德鲁克的理念冲突斯隆跟德鲁克之间的关系大家应该知道，德鲁克比斯隆小 34 岁，在德鲁克还不会管理的时候，是到通用汽车以后，看到斯隆在做经营管理。他明白了，于是 18 个月调查研究以后，写了一本书叫《公司的概念》，就是讲企业的定义。斯隆看完这本书，当面怼他说，你这本书是有害的！而后他禁止这本书在通用汽车公司传阅！不光如此，斯隆还组织了一个班子，写一本《我在通用汽车的岁月》。1. 企业的合法性来源那他为什么说德鲁克的书是有害的呢？他就跟德鲁克讲了，企业是社会当中的一员。也就是说，企业是社会这样一个群体中的一个 " 公民 "，我们只需要遵循国家的宪法就可以——我就取得了合法性的身份和地位。企业当局管了那么多员工，他们也是这个国家的公民。我只需要遵循、尊重每一个人的 " 社会公民 " 的身份和地位，我企业当局就获得了合法性的地位。没有必要再去搞一个使命、愿景、战略、价值观。没必要！所以，德鲁克那套东西受到了斯隆的挑战。斯隆没认可！而斯隆写了一本书来告诉社会上的人，通用汽车公司是怎么成长和发展起来的，它的管理到底是什么！所以我看到这本书以后，就跟出版社说写一本书！书名就叫《经理人的工作：向斯隆学管理》，然后把郑坤和郝剑青放进去，她们是第二、第三作者。后来我觉得不过瘾！我应该对斯隆的思想再做进一步的提炼。于是我就把这两个作者给甩了，单独出一本《卓有成效的经理人》。所以我给你们讲课也就是为了写这本书。写了这本书也就是为了能够把这个课拿下来，向社会上的人说，管理这个概念本质上是沟通，而沟通的主要形式是 " 委员会 "。也就是说，在企业内部依然要遵循的是 " 看不见的手 "。没有人可以自己认定，我可以行使所谓的管理的权力。2. 权力与责任所以斯隆始终不认为：企业当局有什么样的权力，他一直认为权力是跟着责任走的，并且被责任所限定的。这是德鲁克跟斯隆的冲突所在！斯隆认为：我企业从它第一天起，就拥有了社会提供给它的资源。而这个资源绝不是白拿的，你就要把它变成财富，创造出更多的、更大的价值，这就是你的责任，不是你的权力。我拿的这资源我应该战战兢兢——我能否把它变成更有价值的东西？而你的权力是跟着责任走的。也就是说当你拥有这些人力资源，土地资源，资本资源等等，那你就好好的运用它。这个时候你才有权力去使用这些人、财、物的资源。而且人放给你你还得善待他！不光要善待钱，善待物，还要善待人。这恰恰是你的责任！所以没有所谓的企业的权力这一说。它的权力是跟着责任走的。而对于 " 责任 "，德鲁克原来在《公司的概念》这本书中强调的是 " 企业的社会责任 "！斯隆对这个观点是非常反感的。因为企业并不对社会拥有所谓的责任，企业的社会责任只限于它拥有资源来创造财富在这个领域，不能跨越这个过程。这点很重要！如果你拥有社会的责任，就意味着企业将拥有对社会的权力。所以德鲁克在《公司的概念》当中就讲了，企业应该为社会培养更多的管理人才。斯隆不认为这样——我不是为社会，而是为这个企业如何有序、高效、可持续发展培养人才。我不可能脱离这个范畴来承担责任。所以德鲁克后来把概念（在《管理》这本书是后写的）改了。企业要对应用这些社会资源所产生的影响进行管理。所以社会责任的概念被他理解为产生的影响进行管理。他举例子也冠冕堂皇！比方说，水资源的污染你要管理；然后员工他会生老病死，他会对社会产生影响，你要承担责任。这个斯隆不知道，因为他后面写的书斯隆（1966 年去世）没看见。但是我觉得德鲁克又在 " 偷换概念 "。因为这些概念恰恰是政府要治理的对象。你的那些公务员、那些机构就是要管理这些。企业不能对社会产生负面影响，而这些东西不应该由企业来跨界承担责任。当政府说你不能污染环境，空气、水资源，那你就有一个准入的这个 " 资格认定 " 的过程。这个不是企业的事情，企业需要遵守这些准入规则。这两者是有概念性的区别的——不是说你自律了，政府可以不管你。不是的！你自律了，政府照样要管你。这是政府管理的范畴，而不是企业的管理范畴。企业是遵守的范畴！所以我们在看德鲁克的书时，这方面尤其要小心。—— · END · ——重磅推出： 《包政企业家私塾》由华为基本法主要起草人包政教授亲自主持，资深顾问团队全程陪伴，仅限 5 人小班同修，全年 5 次高强度私密对话，不讲课、不灌输，围绕真实经营难题持续追问与实践迭代，帮助企业家构建底层逻辑，实现认知与业绩的双重突破。年度限额招募，报名咨询：韩老师 15611565916，【点击链接了解详情】或扫码添加微信，请注明 " 企业家私塾 "，以便及时处理。华夏基石管理咨询集团中国管理咨询的开拓者和领先者彭剑锋、黄卫伟、包政、吴春波、杨杜、孙健敏领衔战略丨营销丨研发丨生产丨运营丨品牌企业文化丨组织人力丨 AI 应用咨询合作扫码感谢阅读和订阅《管理智慧》，为了便于您及时收到最新推送，敬请星标本公众号

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