政治豪赌之后,高市早苗的经济困局依然难解

,20260220 09:34:36 平湖市新埭镇 816
日本第 51 届众议院选举结果 2 月 9 日凌晨揭晓。据新华社消息,执政党自民党议席数较选前大幅增加,超过众议院议席总数的三分之二。分析认为,自民党总裁、日本首相高市早苗赶在其政策危害彻底暴露前,以一场 " 闪电式 " 选举强化了执政基础,但日本经济民生困境仍难解。高市早苗颇受日本前首相安倍晋三的提携,是 " 安倍经济学 " 的忠实信徒,其施政纲领完全抄了安倍晋三的 " 作业 "。然而,日本国内经济形势变了,国际经济环境也变了,高市早苗能否解决日本经济与金融的棘手问题?日本经济的沉疴痼疾难去为促进经济增长,安倍晋三再度上任(2012-2020 年)后连发三箭。第一箭指财政政策,即扩大财政支出、刺激国内消费;第二箭指货币政策,确定通胀目标为 2%,要求日本银行尽快实施积极的量化宽松货币政策,通过购买长期债券(以前为买入短期债券)全面管控利率水平;第三箭指公司治理改革(增长战略与企业结构性改革)。2012 年,日本政府总负债与 GDP 之比高达 220.09%。安倍对振兴经济已力不从心,只能期望通过公司治理改革鼓励私营部门投资、促进经济增长。然而,当下日本经济形势已完全不同于 2012 年。目前,日本通货膨胀已达 2.1%(2025 年 12 月),2013 年为 -0.1%(处于通货紧缩阶段);十年期国债收益率为 2.285%,2013 年 1 月为 0.775%(月末值),处于历史超低水平;美元对日元汇率为 156.70,2013 年 1 月为 89.0581;2025 年 9 月,日本政府总负债高达 1333.59 万亿日元,2012 年末为 997.22 万亿日元;日本银行(央行)总资产为 682.87 万亿日元,2013 年 1 月末为 159.90 万亿日元。国际形势也发生剧变,逆全球化风险不断上升。2012 年以来,极右势力政党在西方多国执掌政权,贸易保护主义以各种形式妨碍国际经贸正常的活动,关税大棒导致全球供应链紊乱。事实上,安倍经济学并未能解决日本经济增长乏力的难题。据世界银行统计(按不变价格计算),2012-2020 年,日本经济增长速度分别为 1.4%、2%、0.3%、1.6%、0.8%、1.7%、0.6%、-0.4%、-4.2%。安倍卸任后,2021-2024 年,经济增速分别为 0.9%、2.2%、1.5%、0.1%;2025 年前三季度经济增速分别为 1.8%、2%、1.1%。日本经济最大的问题是缺乏稳定性,容易受外部冲击。不可否认的是,安倍经济学在公司治理改革方面取得了一些成就,但过于庞大的财政政策和货币政策刺激计划却捆住了政府的 " 手脚 ",可用的政策杠杆越来越少。高市早苗政策操作空间实际很小所谓的 " 安倍经济学 " 并非政府治理良策,高市早苗版的 " 安倍经济学 " 已引起全球金融市场不安。第一,高市早苗的财政扩张计划会让政府财政状况再度恶化。高市早苗上任伊始就提出了约 20 万亿日元的财政赤字计划,希望通过大幅度提高军费开支、取消 8% 食品消费税和弹性支出计划来刺激日本经济。金融市场却担心日本政府如何弥补赤字缺口,这也是导致最近日本长期国债市场震荡的原因。最近几年,日本政府财政状况有所改善,2020-2025 年,政府总负债与 GDP 的比例分别为 258.37%、253.65%、248.25%、240.46%、236.11%、229.57%,下降趋势较为明显,但高市早苗的刺激性财政政策会再度扩大负债规模,提高债务占比,最终会成为经济增长稳定的最大干扰因素。第二,日本利率市场已经发生了变化,显著缩小日本中长期利率与欧美国家的利差,这意味着日本超低利率时代已经结束,日本政府举债成本上升了,利率支出已成为政府预算中的重大开支项,从而挤兑了有关民生支出项目。通货膨胀提高了日本政府的收入来源(就业人员名义收入增加,计算基数提高),可能缓解政府财政压力,但是这并非长久之计,因为通胀削弱了消费者货币收入的购买力。自 2022 年以来,日本实际工资收入年年都在下降。第三,为了配合政府的积极性财政政策,日本银行(日本央行)购买并持有大量国债,成为国债市场最大的买主(占总市值的约 50%)。鉴于目前的通胀形势,日本银行只会暂缓加息,但不大可能贸然减息。高市早苗无法指望日本银行救场,日本银行也确实有心无力,因为阻止利率上升的干预成本太大,还有可能加速日元贬值。高市早苗的财政赤字计划会直接导致日本国债利率急速上升。如图所示,2023 年初,日本十年和二十年国债收益率分别为 0.458%、1.296%,目前已分别上涨至 2.259%、3.15%。第四,日元贬值压力很大。以前,市场普遍看法是不管利率和宏观经济状况如何,日元总会升值,但现在投资者的看法变了。尽管日元与其他主要货币的利差缩小了,日元的贬值压力一直存在。包括日本国内在内的市场分析人员认为,提高日元利率是阻止日元贬值的可行方案。如果日元持续贬值,这表明日本经济出了问题,日本政府将承受很大压力,因此高市早苗不得不有所顾忌。理论上讲,本币贬值可能刺激外贸出口,经济现实却并非如此。最后,高市早苗的移民和外交政策不利于国内经济发展。日本经济高度依赖海外市场,但高市早苗做派却是更加倒向美国,愿意接受不平等条款增加对美 5000 亿美元的巨额投资,同时愿充当美国在亚太地区的走卒,挑衅周边国家和地区。东亚和东南亚是世界经济最活跃的地区,经济规模早已超过北美自由贸易区和欧盟。高市早苗的这番操作必将损害日本的经济利益。日本进出口市场在东亚,而美国仅占其对外贸易总额的 20%,毫无疑问,任何疏远或恶化日本与东亚国家和地区关系的言行将重创日本经济。面对失序的世界,日本应在世界格局演变中调整自己的对外政策,但政府缺乏战略自主能力,一味唯美国马首是瞻,极有可能失去转向机会。美日两国所面临的问题的确非常相似:通胀问题、财政负担、中长期利率上扬、央行总资产庞大、货币贬值压力、反移民政策、外交政策偏执等。高市早苗对财政刺激政策依然抱有很深的执念,不愿意做出任何改变。经济发展历史表明,扩大政府支出不会刺激经济增长,反而会推高通货膨胀。  日本战略短视不仅表现在政府治理方面,还体现在产业发展方面:在世界电动车市场上不见日本汽车品牌,在 AI 领域不见日本公司影子,在芯片行业日本企业几乎没有存在感。培养新兴产业才是国际经济发展的正道,日本在创新科技产业的表现才是日本政府真正应该担心的重大挑战,其重要性远大于修宪和增加国防预算。

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